• 微山2020年最新规划!涉及棚改、道路改造、公园...
  • 资讯类型:城市规划  /  发布时间:2020-06-16  /  浏览:2584 次  /  

微山房产网讯

关于微山县2019年国民经济和社会发展

计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告

——2020年1月5日在微山县第十八届

人民代表大会第四次会议上


一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大的监督支持下,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极应对一系列重大挑战和考验,化压力为动力,变挑战为机遇,克难奋进、拼搏实干,全县经济稳中向好,社会大局和谐稳定,各项事业取得新成绩。预计全年地区生产总值增长5%;固定资产投资增长3%;社会消费品零售总额增长8.5%;一般公共预算收入29.6亿元,总量居全市第四位;城乡居民人均可支配收入达到25400元,增长8.6%。

产业结构持续升级,动能转换加快推进。工业发展提质增效。深入实施“510”企业培育工程,扎实推动百企护航行动,兑现实体经济扶持奖励。挖潜挂钩建设用地指标600亩,为企业增贷8.5亿元、续贷16亿元,企业发展要素制约有效缓解。新增“四上”企业64家,其中规模以上工业企业24家。实现规模以上工业主营业务收入221亿元、利润40亿元;工业增加值增长4.3%,位于全市第5位。实施重点工业技改项目31个,完成投资同比增长30.6%,列全市第2位。战略性新兴产业实现产值23.5亿元,国家高新技术企业达到21家。现代农业稳步发展。建成市级农业“新六产”示范点3处,各类农业园区55处,国家级健康养殖示范场7处、省级4处。产业化龙头企业达96家、农民专业合作社发展到919家。“微山湖”商标入选“中国驰名商标名录”,“微山湖大闸蟹”被评为山东省区域公共品牌。电商交易额达到10亿元、增长5%,入选全省首批淘宝直播“村播计划”试点县。韩庄镇被评为国家农业产业强镇,我县获评国家全程机械化示范县。特色旅游强势推进。微山湖旅游区创“5A”实现重大突破,全省唯一通过文旅部景观质量评审。旅游资源整合有序推进,一批重点旅游项目加快建设,完成微山岛游客中心、休闲广场、环湖慢行道、微山湖国际垂钓中心一期工程,南阳古镇综合开发、高速服务区项目加紧实施。积极融入大运河文化经济带发展战略,文旅融合发展活力不断增强。微山岛镇获批省级服务业特色小镇、市级文化旅游特色小镇。成功举办第26届微山湖荷花节、伏羲文化节等节庆活动,首届微山湖龙舟大赛在央视直播,微山湖旅游品牌知名度和吸引力进一步扩大。


(二)项目建设加快推进,发展活力持续增强

项目建设成效显著。纳入省市新旧动能转换项目库项目33个,完成投资44.8亿元,全部完成年度投资目标,微山湖旅游综合开发等3个项目纳入省优选项目库。双招双引成果丰硕。加大双招双引力度,签约产业项目24个,其中500强项目落地4个,在建省“十强”产业项目27个,到位资金16亿元,利用外资2000万美元。大力推进招才引智,柔性引进中科院院士、国家“千人计划”专家等高层次人才24人;入选省级重点人才工程5人,入选泰山产业领军人才2人、占全市1/4。对外贸易实现逆势增长,完成进出口6.5亿元、增长30%,列全市第5位。创新动力持续提升。深化产学研合作,与清华大学、上海交大等20余所高校建立合作关系,建立全国首个县级“逆创平台”微山湖微电子产业研究院,受到省市领导和企业广泛好评,入选全省人才工作创新案例。强化重点研发平台建设,新增市级以上平台9个,建成“专家工作站”4个,转化应用先进科技成果32项。重点领域改革持续深化。不断深化“放管服”改革,落实“一次办好”各项措施,企业开办实现“一日办结”。推行“容缺受理”、并联审批和“全程网办”,依申请政务服务事项网办率达到100%,全程电子化登记达到95%以上。实施县乡村三级为民服务中心标准化建设,乡镇为民服务中心全面建成使用,19项高频事项实现“县镇通办”。园区体制机制改革实现突破,推行“管委会+公司”管理体制。事业单位、教育卫生、国企国资取得新进展,我县纳入省财税体制改革试点县。


(三)城乡品质不断提升,环境面貌展现新颜

城市建设品质稳步提升。完成新河街、奎文西路、留城路东段等7条道路改造,新建改建雨污水管网3.9公里、天然气管网20公里,新增集中供暖5430户、管道天然气供应6000余户、城市绿化面积6.5万平方米。镇中二期棚改项目稳步推进,明湖国际二期等16个房地产项目加快建设,东翁楼村、薛庄村压煤搬迁启动实施,阳光公园、新河公园建成使用,顺利通过省级园林城市复评。完成五公尺河、老运河、城北河水系节点工程建设,实现主城区和南部新城水系贯通,滨湖水城特色初显。乡村振兴高质量推进。成立五个工作专班,统筹实施乡村振兴战略。新发展美丽乡村示范区15个、省级示范村9个,美丽乡村覆盖率达到30%以上。深入实施“十百千”示范创建工程,微山岛镇入选省乡村振兴示范镇,驩城镇被评为省绿色生态示范镇,爱湖村被评为全国乡村治理示范村。城乡环卫一体化深入实施,农村环境整体改善。清洁取暖4万余户,完成改厕6.2万余户,新建公厕66座、广场38个。完成造林绿化8100亩,建成市级森林乡村示范村8个、重点村60个。交通建设实现新突破。10余项重大项目集中推进,济微高速开工建设,跨湖高速和京台高速至县城、微山岛连接线等工程加快实施,泗河堤顶路、环湖大道东线工程微山段建成通车,太白湖至南阳航道全面开通,韩庄复线船闸、湖西航道改造、京杭运河航道“三改二”等项目进展顺利,一批重大交通基础设施正在积极争取,长期困扰发展的交通瓶颈逐步打开,四通八达的交通网络正在形成,为微山高质量发展增添了新动能。


(四)民生民本持续改善,社会事业全面进步

社会保障更加健全。民生支出33.7亿元,占一般公共预算支出的78.9%,同比提高3.2%。新增城镇就业4385人,城镇登记失业率控制在3%以内。社会保险综合覆盖率达96%,城乡居民医保报销比例达70%以上。全年发放各类救助金8800余万元,救助困难群众3.6万余人次。稳妥做好矿业权退出职工安置和退养渔湖民就业服务,积极开展送岗下乡、渔湖民就业技能培训等活动,培训各类人员5000余人。公共服务更加完善。县人民医院医养结合综合体、微山湖老年疗养中心二期稳步推进,顺利通过全省医养结合示范县验收。创新实施城区小学集团化办学,完成中小学大班额和薄弱学校改造任务10个,新建幼儿园7所。全民健康信息平台建设、新一轮医疗卫生服务能力提升“三年行动计划”加快实施。微山岛、南阳、韩庄水厂加快建设,城乡供水一体化有序推进。建成“四好农村路”153公里,村庄通户道路硬化工程加快实施。社会治理更加高效。信访矛盾纠纷有效化解,圆满完成重点时段重大活动安保维稳任务。“雪亮工程”加快实施,禁毒和反邪教工作扎实开展,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。第四次全国经济普查工作扎实推进。


(五)攻坚克难成效显著,戮力同心成绩斐然

脱贫成效稳固提升。扎实开展脱贫攻坚巩固提升“回头看”,着力解决“两不愁三保障”突出问题,实现建档立卡贫困人口医疗保险财政全额补贴、教育帮扶全覆盖。投入财政扶贫资金5400余万元,实施扶贫项目59个、惠及贫困人口5957人,改造修缮贫困户住房159户,资助贫困学生2.4万人。生态环境持续改善。深入开展大气污染防治“十条工作线”等系列行动,“四减四增”稳步推进,“散乱污”企业实现动态清零,空气环境质量持续改善。完善镇域断面水质监测考核体系,完成老运河(欢城段)及其支流生态保护与修复工程,保护修复湿地6.3万亩。国家考核断面老运河入湖口(微山段)水质稳定达标,南四湖水质达到地表水Ⅲ类标准。完成城区及农村水源地环境保护规划编制。完成塌陷地治理项目8个,治理面积5600亩。矿山地质环境治理、“大棚房”和违建别墅清理整治扎实推进。风险防控扎实开展。健全风险防控长效机制,“一企一策”破解企业担保圈风险,严厉打击恶意逃废金融债务行为,不良贷款率持续下降。累计清收不良贷款6.3亿元,总量较年初下降5.6亿元,不良贷款率下降7个百分点,下降值列全市第一位,化解企业担保不良贷款4.63亿元。强化食品安全综合治理,顺利通过省级“食品安全县”中期评估。深入实施“素质固安”工程,持续开展综合整治、打非治违专项行动,全面排查整治安全隐患,安全生产形势持续稳定。高标准完成70周年大庆、上合组织青岛峰会等重点时段重大安保任务。

一年来,我县经济社会发展取得较为显著成绩,基本完成年初计划任务,但是当前发展中仍然面临不少困难和问题:我县经济产业结构不优,创新活力不足,新的动能尚未形成规模,与高质量发展要求还不适应;工业经济的增长主要还是靠原有企业的惯性增长,发展后劲面临考验;有效投资增长乏力,新上大项目、好项目少,经济发展的后续动力尚需加强;企业研发创新投入不足,自主创新能力亟待提高,难以形成强劲动能;龙头骨干企业数量少、实力弱,优质项目储备不足,实体经济发展困难增多;城乡发展不平衡不充分问题仍然存在,教育、医疗、养老、文化等民生事业仍有短板;重点领域改革难度加大,政务服务水平有待进一步提高、依法行政还需进一步加强等。


二、2020年经济社会发展主要指标建议

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是我县加快新旧动能转换、实现高质量发展的关键一年,做好今年的工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力,加快新旧动能转换,实施生态优先、文旅突破战略,努力构建现代化经济体系,坚决打赢三大攻坚战,全面落实“六稳”要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持经济运行在合理区间,努力推动高质量发展,加快建设经济强、环境美、后劲足、群众富的实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山,以优异成绩实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入可比增长1%左右,固定资产投资增长3%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上,城镇登记失业率控制在3%以内,全面完成节能减排目标约束性指标。


三、2020年经济社会发展的重点

为实现上述目标,建议下一步重点做好以下几个方面的工作:

以产业转型升级加快新旧动能转换。推动传统产业智慧化、高端化发展。引导煤炭企业发展非煤产业,努力加快煤炭产业转型。鼓励食品加工企业开展“标准化+”行动,努力打响微山湖”品牌。推动富力、联众等企业抱团发展、联大联强,努力打造塑包产业基地。加大资源整合、扩能升级,努力打造内河船艇制造基地。加快微山湖纺织园建设,努力打造高端纺织生产基地。推动新兴产业规模化、集群化发展。引导润峰电力、德朗能新能源等企业加大项目招引、合资合作,延伸产业链,打造新能源产业集群。鼓励钢研稀土、霞光集团等企业加大科研投入,提升创新能力,打造新材料产业集群。支持昊福医药、康源堂、亨洁医药等企业积极研发中药制剂、中药饮片、医疗器械新产品,增加生产力和市场占有率。实施企业梯队计划,以“510”企业培育工程为引领,筛选一批企业重点培育扶持,形成新的增长点。推动旅游专业化、品质化发展。加快推进旅游资源整合,高标准推进微山湖旅游区5A级创建工作,加快南阳古镇高速服务区、圣境独山湾综合开发、微山湖国际垂钓中心二期、微山湖国家湿地公园景观改造提升等项目建设。大力发展民俗游,大力推动“产业+旅游”、“文化+旅游”、“康养+旅游”,培育生态、度假养生新业态,实施环微山湖康养基地建设,打造全国知名的滨湖康养胜地。推动商贸流通业数字化、平台化发展。支持远信物流园、新农商二期电商物流产业园建设,完善提升餐饮、文娱等传统服务业。加快发展产业地产、信息服务、健康养老等新兴服务业。鼓励发展总部经济、楼宇经济、服务外包等新兴业态,培育发展夜间经济,突出“文化、美食、水韵”三大特色,打造一批特色商圈商街、“夜微山”集聚区。


(二)以创新驱动和改革开放推动高质量发展。

打造招才引智“政策洼地”。持续加大“双招双引”力度,激发本土企业活力。综合运用双招双引激励政策、“荷都聚才计划”等优惠政策,科学调整“亩均投资强度、税收强度”等指标体系,将优质资源投向“高大新”项目和高端人才,着力招大商、引强企、聚贤才。创新方式提升招商实效。大力实施园区招商,以开发区为龙头,以“一区四园”为支撑,聚焦招引主业,做好差异化招引文章;大力实施产业招商,围绕主导产业实施全产业链招商,精心筹备好微山湖荷花节等节会招商,依托商会、协会组织开展埠外招商,助推产业建链、延链、强链、补链;大力实施以商招商,支持企业投身招商一线,有效推动“强强联合、挂大靠强、筑巢引凤”,着力打造以企引企、以才聚才的“磁场效应”;大力实施亲情招商,建好微山籍在外人才信息库,完善定期联络对接机制,不遗余力促进人才回乡、资金回流、企业回迁。加快科技创新成果转化。健全产学研一体化创新机制和激励机制,推动更多企业与名院名校名所紧密合作,积极创建工程实验室、企业研发中心、科技孵化器,新增市级以上各类创新平台。引导企业强化标准意识和品牌意识,积极争创中国驰名商标、地理标志证明商标。


(三)以统筹城乡发展打造宜居环境。

加快城乡基础设施建设。加快实施老旧路段升级改造。大力推进旧城改造,加快青山片区、镇中二期等在建棚改项目进度,进一步改善老城区群众生产生活条件。深入开展乡镇驻地“十个一”工程改造提升行动,逐步完善乡镇文教卫娱等公共服务设施。加快建设农村“四好”公路、农村通户道路硬化和公交站亭建设。努力打造“滨湖水城”新风貌。以环城水系、公园绿地建设为重点,做好水和绿的文章,实施通惠河河道清淤治理工程,抓好金源绿地、青山公园、五公尺河景观公园等一批城区提质项目,规划建设城区西部滨湖岸线景观带。继续推进“绿满乡村”行动,努力建设市级森林乡村示范村、重点村。深入推进市容环境提升工程。实施垃圾分类,强力整治超门头经营、占道经营、乱贴乱画等“城市陋习”,开展城区车辆乱停乱放专项整治,实行城区“三小车辆”全面限行;加大拆违控违力度,规范城市秩序、彰显城市文明。深入推进水、路、港三基建设。立足构建“大交通”格局,完成“十四五”交通综合规划,跨湖高速、京台高速至微山连接线、省道104济微线改造、省道322枣欢线改造工程建成通车。启动实施济微高速一期工程,协调推进青山路东延、国道518改建、国道104京岚线改建、京台高速至微山岛客运码头及配套工程。推动港航物流业规范化、集团化发展,组建港务集团。依托大运河“黄金水道”优势,开工建设二级坝三线船闸工程,协调推进韩庄复线船闸、湖西航道升级改造、京杭运河“三改二”航线工程。规划布局临港产业园和铁路支线,加快推进韩庄、夏镇、留庄、两城、西平等5大港口物流园区建设,构建“大通道、大港口、大物流”发展格局。加快规划实施二级坝三线船闸工程、南阳岛至太白湖景区旅游航道工程、微山港区码头建设工程,奋力突破制约我县发展的交通“瓶颈”。


(四)以保障改善民生增强群众获得感。

抓实社会保障兜底扶贫。落实就业创业政策,多渠道开发就业岗位,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体就业,突出抓好煤矿职工和失水渔民转产就业。全面增强社会救助兜底保障能力,努力实现城乡基本医保、大病保险和医疗救助全覆盖。大力发展养老服务业,创新公建民营、医养结合、智慧养老模式。健全多层次住房供给体系,培育发展住房租赁市场。健全完善县乡村三级退役军人服务保障体系,维护好退役军人合法权益。全面推进社会事业发展步伐。坚持教育优先发展,持续提升办学条件,重点抓好“大班额”工程和城区居住区配套幼儿园整治工作,推进教育优质均衡发展。完成职教中心建设,推进集团化办学。推进“健康微山”建设,继续开展医疗卫生服务能力“三年行动”计划,加快实施县医院医养结合综合体、微山湖老年疗养中心二期工程,强化县域“医联体”和“医共体”建设。加快镇村综合性文化中心提档升级,完成档案馆建设。编制完成“十四五”规划,全面完成“七五”普法规划目标任务,做好第七次人口普查工作。继续抓好人口计生服务工作,促进人口均衡发展。深入推进“平安微山”建设。压实“平安微山”建设责任,强化源头管控、系统治理、小案侦防。深化公安体制改革,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。夯实信访基层基础,有效管控社会风险。加强与周边地区交流合作,促进微山湖边界地区和谐稳定发展。


(五)以攻坚克难的决心打好“三大攻坚战”。

坚决打赢脱贫攻坚战。深入开展脱贫质量提升活动,持续推动“两不愁三保障”及饮水安全等扶贫政策措施落实。着力深化就业扶贫、产业扶贫带动帮扶,确保小康社会“一人不落”。建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴融合发展,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。坚决打赢环境保护攻坚战。实施“蓝天工程”,以“十条工作线”为抓手,强力推进“四减四增”行动,全面取缔非法煤场、临水货场、违规堆场,加快砖瓦企业整合提升。继续推广清洁取暖工程和煤炭清洁利用,全面完成气代煤电代煤改造任务。抓好重污染天气应急响应,实施“碧水工程”,健全完善河长制湖长制组织体系。抢抓“南水北调东线二期”工程机遇,实施南四湖流域系统治污工程,力争进入国家“大盘子”,争创“国家生态文明建设示范县”。实施“生态修复工程”,稳妥推进南四湖自然保护区矿权退出,推进矿山地质环境恢复治理。推动工业项目“标准地”出让,扎实推进土地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。强化金融风险防控,狠抓不良贷款“控新化旧”。规范政府举债融资,加强社会诚信体系建设,坚决打击恶意逃废金融债务行为。强化安全生产风险防控,深入实施“素质固安”工程和“双重预防体系”建设。强化食品安全风险防控,深入推进“食安微山”品牌建设,成功创建省级食品安全县。健全防灾减灾救灾机制,加强应急救援队伍建设,构建功能完善、反应快速、保障有力的应急保障体系。



--新房、二手房、租房、装修 上微山房产网www.wsfc8.com

帮助说明 | 法律声明 | 关于我们 | 收费标准 | 联系我们 | 留言咨询
微山房产网 www.wsfc8.com 版权所有 ,微山新房二手房租房装修信息网站 转载本站信息注明出处
微山房产网客服中心 ,非中介 ,地址:山东省济宁市微山县奎文路宇昊大厦316
网站客服QQ:2977819368 微山房产群:334373741 楼盘交流群:696076525
浙ICP备13023982号-108 公安备案号:37088202000199
回顶部